Importancia de los  programas comunitarios de Gestión de Riesgos de Desastres

Es difícil mostrar el valor de la inversión en Gestión de Riesgo de Desastres sin que ocurra un desastre, sin embargo, cuando se evalúa la respuesta de las comunidades ante el paso del fenómeno Tomas, bien se cumple el planteamiento de especialistas como Allan Lavell que indican que “para que el riesgo se actualice y se exprese no es necesario esperar un desastre de gran magnitud”.

Para una de las niñas de Barahona, los días del 3 al 5 de noviembre, fueron  significativos. “Todos en la comunidad estuvimos alerta a todo lo que decían en los comentarios, avisamos a los barrios de que debían mantenerse alertas, porque la tormenta Tomas nos afectaría mucho”, empieza a narrar.

Esta niña de 11 años, al igual que otros adolescentes y jóvenes de las localidades donde Plan ejecuta el programa de Gestión de Riesgos de Desastres, se integraron en las actividades que entre todos los y las comunitarias decidieron realizar para mitigar los efectos del fenómeno meteorológico Tomas.

Azua, Barahona, Elías Piña, Pedernales, San Juan de la Maguana y otras provincias de la región suroeste estuvieron bajos los efectos directos o indirectos de la tormenta tropical Tomas.

Según los reportes meteorológicos de esos días, el viernes 5 de noviembre las precipitaciones registradas fueron muy activas. “Del reporte de setenta y ocho (78) estaciones, setenta y cinco (75) registraron lluvias; ocurriendo las más alta en las estaciones de Polo-Barahona, el Aeropuerto Las América y Yamasá con 232.7, 171.7 y 158.7  milímetros respectivamente”.

Pero, “esta vez no nos agarró de sorpresa, porque nosotros días antes ya estábamos preparados aquí en el municipio de Polo, junto con la Defensa Civil, la Cruz Roja, el ayuntamiento y los demás grupos que integran lo que es la micro red comunitarias de prevención, mitigación y respuesta”, comenta Jorge Reyes “Poliéster”, Sub coordinador de la Defensa Civil en la Comunidad de Polo, Barahona.

De su lado, Crispulo Batista, coordinador de la Defensa Civil en la Comunidad Sabaneta, San Juan, entiende que la preparación con la que ahora cuentan las comunidades se debe en gran medida a las capacitaciones que los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos reciben, y a la experiencia de otros eventos meteorológicos que han afectado la zona.

La ocurrencia de este fenómeno en la zona, representó para las comunidades un interesante reto. En las cronologías de hechos que expresan comunitarios como Sandro, de Los Corocitos en Elías Piña; Luisa Feliz, de Polo en Barahona; Juan de Dios Molina, de Oviedo en Pedernales, y María Altagracia de El Rosario en Azua, queda resaltado el trabajo en equipo, la integración de la gente y la consolidación de esfuerzos entre instituciones como la Defensa Civil, Cruz Roja y Plan, durante los días de los efectos del fenómeno Tomas en la diferentes provincias de la región.

La influencia del trabajo de Plan

Muchas de sus capacidades los comunitarios reconocen que han logrado desarrollarlas gracias al aprendizaje recibido de los tres proyectos de Gestión de Riesgos de Desastres que Plan RD ejecuta desde sus unidades de programas en Azua, Barahona, Elías Piña, Pedernales y San Juan.

Desde la Comunidad de Bahoruco, en Barahona, la Red Comunitaria de Prevención, Mitigación y Respuesta fue la que tomó iniciativa de contactar a los coordinadores del programa de Gestión de Riesgo, que ejecutan Plan en la zona, para solicitar herramientas que facilitaran las acciones de alerta y evacuación que la Red llevaría a cabo ella misma en caso de ser necesario.

Además, Ramón Rosado, líder comunitario de Bahoruco, narra que “la red comunitaria se integro a los trabajo de limpieza del alcantarillado, porque un momento vimos que eso podía contribuir a las inundaciones si las basuras se ‘entaponaban’ y no dejaban corre el agua”.

Al evaluar los aportes de Plan Republica Dominicana en la capacitación a las comunidades en el tema de Gestión de Riesgos se puede entender como los objetivos que se buscan lograr con estos programas, en situaciones como el caso Tomas, se van logrando.

Específicamente, los diferentes proyectos de reducción de riesgos se ejecutan en nueve comunidades de Barahona (con el apoyo financiero de la Comisión Europea); en siete comunidades de San Juan y Elías Piña (con apoyo financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo) y en siete comunidades de Azua (con apoyo financiero de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional -USAID-).

El objetivo de estos proyectos es trabajar mecanismos para ejercer control sobre el riesgo futuro, para esto Plan desarrolla procesos continuos de capacitación de amplios sectores de la sociedad que inciden en la creación de riesgo y en la sensibilización y conciencia sobre el mismo: garantizando que las comunidades desarrollen capacidades de gestión de riesgos.

Al mismo tiempo, PLAN RD participa junto a otras instituciones y organismos en iniciativas que logren la construcción e implementación de un Plan Nacional de Gestión de Riesgos y de un Fondo Nacional de Prevención, Mitigación y Respuesta (PMR) que permitan una adecuada planificación del desarrollo como vehiculo para asegurar el derecho a la protección  ante desastres y lograr un avance en el compromiso oficial de las autoridades e instituciones a favor de la prevención y la reducción de desastres.